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長春新區優化辦理建筑許可 探索實行“142N”系列改革助項目建設提速
2021-06-16 11:36:37 來源:人民網   作者:佚名  責任編輯:黃靜

  持續先行先試,探索實行“142N”系列改革推進工程建設項目審批制度改革,涵蓋1張“一單五清”告知單、“4到位” 管網綜合條件圖、2個“先證簡(減)圖”改革、N個部門“聯合竣工驗收”等改革舉措;鞏固改革優勢,打造“標準地+承諾制”升級版……在優化辦理建筑許可方面,長春新區對標先進,持續以改革促提升、以改革促發展,辦理建筑許可探索審批服務新路徑,跑出審批新速度,全力為項目建設減環節、壓時限、降成本。

一單五清 先證簡(減)圖 長春新區優化辦理建筑許可助項目建設提速

  長春新區作為全省工程建設項目審批制度改革試點單位,充分發揮先行先試作用,圍繞最大限度簡環節、縮時間、減成本、增便利。線上協同生成1個“一單五清”告知單,為企業提供“定制化”服務。“一單五清”告知單集成了多部門一次性提前服務,實現了對企業辦事條件全事項、全流程的告知,使企業第一時間知道了項目涉及的事項數量、辦理流程方式和需要準備的報審資料,使企業在審批前即全部清晰了解到辦理事項、辦理部門、辦理流程、建設要求、審查要點和申請材料等要素,為企業開展委托編制、申報許可、實施建設等工作提供有效指導。同時,“一單五清”告知單對特殊事項也進行了預告知,以切實的舉措實現對項目建設全流程工作的預指導,為企業服務再做“加法”。今年2月以來,長春新區對新出讓地塊和新建項目全覆蓋推行拿地即享“一單五清”告知單。目前已有10戶新入區企業在完成土地交易后交付“一單五清”告知單。

  “4到位”推行“管網綜合條件圖”改革,讓企業“零成本”開工。長春新區率先推行管網綜合條件圖改革,原來需要企業自行辦理事項,全部由政府和市政公用企業負責。地塊出讓前,根據工業項目類型及規模提前研究水電氣熱管網條件,編制管網綜合條件圖給出具體點位,企業在開工建設前拿到管網綜合條件圖,按照圖中坐標接引點位提前精準做好場內市政管網設計布局,無需進行外線工程施工,項目開工前接入用電、用水外線工程全程“零審批”“零施工”“零成本”,實現水電配套到位、施工到位、告知到位、服務到位。長春安通實業有限責任公司等多戶企業享受了此項改革紅利,每一個建設項目節省建設資金約30萬元。

  “先證簡(減)圖”改革,助推優化營商環境。長春新區以產業發展需求為導向,創新實施低風險工業類項目先證簡(減)圖改革,對長春新區范圍內低風險工業類項目工程規劃許可附圖實行“簡”及“減”:“簡”是在總平面圖中精簡市政公用配套構筑物、綠化及停車定位;“減”是將工程規劃許可建筑設計方案附圖由原來的審批制改為備案制。此項改革依托信用中國(長春新區)平臺體系,促進申報、許可、核實全流程提速增效,推動項目早開工、早投產、早見效。

一單五清 先證簡(減)圖 長春新區優化辦理建筑許可助項目建設提速

  長春新區不僅積極創新改革舉措,更重塑改革流程,鞏固改革優勢。打造“標準地+承諾制”升級版,自2018年以來,長春新區在全省率先開展“標準地+承諾制”改革,已成功推出6例“標準地”。今年,長春新區重塑改革流程,在“清單制+告知承諾制”改革基礎上,推行“多改并舉”,融入新區規自分局首創“先證簡(減)圖”改革,以及“標準管網綜合圖”“多測合一”等多項改革舉措,實現“拿地即開工”。通過變被動受理為主動服務,應用“地塊標準化清單”“五清告知單”“告知承諾清單”,將地塊標準、審批流程、審查材料、審批要點、承諾時限等一次性告知企業,通過企業作承諾、政府強監管,進一步壓縮審批環節,減少審批事項、降低企業辦事成本、提高企業辦事效率。

  社會投資低風險工業項目審批跑出“新速度”。長春新區引導企業使用社會投資低風險項目改革新政策,從立項到竣工驗收的全流程辦理精簡為“一站式辦理施工許可”“一站式辦理竣工驗收” 兩個環節,加速推進項目落地生根。華光轎車試點項目原來需要2個月的辦理時間,現在8個工作日內取得開工前所有手續,長春新區用“速度”體現了政府為企業辦實事的“態度”。

  營商環境只有更好,沒有最好。長春新區將進一步深化優化營商環境改革,樹立為企業當好“店小二”的服務理念,全心服務,讓企業享受更多改革紅利。

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